長江商報消息 ■3月9日《新京褐藻醣膠哪裡買報》,作者:胡印斌
  “教育支出今年預算定的是2.8萬億,按照GDP增速,占比才3.92%。之前政府‘教育投入占GDP總量4%以京站美食上’的承諾,不執行了?”“為什麼去年節能環保預算,差了20個億左右沒花出去?”“我就想知道:每年政府從企業、個人頭上收來的社保金是多少?政府又補貼、配套了多少……”3月7日,浙江團代表在“審預算”時,較真財政預算,負責向代表解釋預算報告的財政部國庫司副司長楊瑞金,領略了浙江人“對數字的敏感”。(《中國青年報》3月8日)
  人大代表高度關註政府財政預算,甚至較真財政預算,支票貼現體現了一種積極、務實的履職作風。有了這樣的較真精神,也才有可能代表民眾監督政府,管好國家的“錢袋子”。
  財政預算是對政府未來一個時期收支安排的預測、計劃。財政資源的安排是否合理,預算計劃的編製是否周延,乃至於轉移支付執行是否公開透明,這關係到國家治理的方方面面,關係到每一個國民的權益和福祉新竹買房子,從這意義上說關註並審好預算,應當是人代會最重要的事情。只要刨根問底,並不難發現問題,浙江團的一些代表正是這樣做的。
  比如,“三公經費”的支出,目婚禮顧問費用前的預算報告就比較籠統,從這些數字上很難看出具體的去向,當然也就談不上監督了。還有,“三公經費”最近一年來大幅縮減,則節省下來的經費如何安排,也應該有一個交代。又如,浙江代表提及的社保金細化問題,同樣讓人感覺到不甚明確具體,既然政府強調要“加大力度惠及民生”,這個“力度”,顯然應該能從預算中有所體現。
  對於這些似乎更具體、更細緻問題的深入探究,持續追問,正是人大代表的職責所在。可以說,代表們越是較真“細究”,則政府在花錢上面就會越嚴謹,越合理,越符合民眾的意願。
  憲法專家蔡定劍曾指出,批准審查預算是人民代表大會最重要的職能,只有把握了預算,才真正掌握政府的政策,而在世界各國,代議機構無不把預算審批放在頭等重要的位置。
  不過,由於種種原因,全國兩會上,預算審查往往並不“熱”,代表委員和媒體的關註點多在議案提案,對於預算缺少足夠的關註,此番浙江團代表較真預算並不多見。這樣的現象無疑需要改變。
  當然,代表需要喚醒“預算意識”,與此同時,相關預算編製部門,也應將預算編製得更加通俗易懂,對於代表提出的各種疑問和建議,相關部門需要解答透徹,直到代表滿意為止。人大代表多點較真精神,政府部門積極負責回應,社會參與監督,如此,才能獲得開會的成效,國家的治理才能越來越精細化和現代化。  (原標題:預算審查,代表要有較真精神)
創作者介紹

新城

wu87wusjsl 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()