據新華社電 8賣屋月18日,北京市第二中級人民法院和湖南省12家相關法院已分別依法對湖南衡陽破壞選舉案全部被告人作出了一審宣判。包括湖南省政協原副主席童名謙在內的69人依法分別判處有期徒刑、拘役或剝奪政治權利等刑罰。
  童化療副作用名謙犯玩忽職守罪判刑五年
  8月1SD記憶卡8日,北京市第二中級人民法院在公開開庭審理後,依法對湖南省政協原副主席童名謙玩忽職守案作出一審宣判,對童名謙以玩忽職守罪判處有期徒刑五年。
  法院認為,公訴機關指控被告人童名謙在擔任中共湖南省衡陽市委書記、衡陽市換屆工作領導小組組長,衡陽市十四屆人大一次會議臨時黨組書記、大會主席團常務主席期間犯玩忽職守罪,事實清楚,證據確實、充分,指控的罪名成立。童名謙玩忽職守,情節特別嚴重,應房地產依法從重懲處;童名謙主動投案自首,認罪、悔罪態度較好,量刑時酌予考慮,遂依法作出上述判決。
  衡陽人大原主任判五年固態硬碟六個月
  除童名謙案,衡陽破壞選舉案其餘65案、68人由湖南省檢察機關立案偵查並提起公訴。湖南省高級人民法院依法指定由郴州市中級人民法院等12家法院負責該系列案件一審工作。
  8月18日,郴州市中院對衡陽市人大常委會原主任胡國初玩忽職守、受賄案依法作出一審判決,認定被告人胡國初犯玩忽職守罪,判處有期徒刑四年;犯受賄罪,判處有期徒刑三年;兩罪並罰,決定執行有期徒刑五年六個月。
  株洲市中院、郴州市中院18日分別對衡陽市人大常委會原副主任廖解生、左慧玲進行了一審宣判。法院認定被告人廖解生犯玩忽職守罪,判處有期徒刑三年六個月;犯受賄罪,判處有期徒刑三年;兩罪並罰,決定執行有期徒刑五年。法院認定左慧玲犯玩忽職守罪,判處有期徒刑三年六個月;犯受賄罪,判處有期徒刑三年六個月;兩罪並罰,決定執行有期徒刑五年六個月。
  466人被給予紀律處分
  經湖南省紀委常委會會議審議並報湖南省委批准,湖南省紀委日前決定對衡陽破壞選舉案第二批涉案人員57人給予紀律處分。衡陽破壞選舉案涉嫌違反黨紀政紀被立案調查的有466人,第一批409人在今年6月已被給予紀律處分,加上本次處理的57人,違紀人員已經處理到位。此外,對在調查過程中新發現的其他關聯人員涉嫌違紀的,已由湖南省紀委指導衡陽市紀檢監察機關調查處理。
  驚天大案
  76代表5 6人拉票 人均送錢2 0 0萬
  衡陽賄選案涉案金額總計1.1億餘元
  2012年12月28日至2013年1月3日,衡陽市召開第十四屆人民代表大會第一次會議,在差額選舉湖南省第十二屆人大代表的過程中,發生了以賄賂手段破壞選舉的嚴重違紀違法案件,一屆市人大代表幾乎全軍覆沒。案情極其嚴重,影響極其惡劣。
  賄選黑潮 527參會代表中518人收受錢物
  發生在2012年12月28日至2013年1月3日間的這起案件,其以賄賂手段破壞選舉犯罪情況之惡劣、涉案人員之多、涉案金額之大,令人震驚。
  衡陽市當時當選的76名省人大代表中,有56人送錢拉票,金額總計1.1億餘元,人均送錢近200萬元,這還不包括平時請客吃飯的錢。全部參會的527名衡陽市人大代表中有518名收受錢物1億餘元。
  衡陽市人大的大會工作人員參與收受與分發錢物,68名大會工作人員收受錢款共計1001萬元。
  包括時任衡陽市委書記、市人大常委會主任、紀委書記、組織部長在內的衡陽一大批黨員幹部在案件中嚴重失職、瀆職、違紀,人數近500人……
  政風腐敗“只要你傍上了大官,事就好辦”
  “在衡陽,只要你傍上了大官,事就好辦;只要你肯花錢,為你辦事的官就好找。”一位當地的企業家如此總結衡陽官場曾經的“病態”,“以前在衡陽投資辦企業、開礦山,如果不跟當地的大小官員搞好關係,吃拿卡要的麻煩就會不斷。”
  據調查,近些年來,衡陽官員中打牌賭博、買官賣官、跑官要官、參股企業、建私房、打架等情況十分突出。有的區縣政府與開發商合作建設小產權房,牟取不正當利益,而一些群眾被拆遷了若干年還沒有安置好;有的地方修路等基礎建設工程連基本的招拍掛程序都沒有;有的地方低保金不是全部用於最需要救助的困難群體,而是常常被基層幹部的親屬、關係戶瓜分;在不少政府機關,“吃空餉”情況十分嚴重;一些黨員幹部,違反規定參股企業,與某些老闆過從甚密……
  幹部作風的腐敗、政治生態的惡化,成為衡陽經濟發展的嚴重破壞性因素。十幾年來,衡陽在湖南經濟版圖中的地位一再下滑,從穩居前3強逐步淪落。經濟社會問題的一再累積,反過來又使得衡陽本已不堪的政治風氣更加渾濁。
  衡陽市人大機關是此次破壞選舉案“重災區”。在查處風暴中,衡陽市人大機關副處級以上幹部幾乎被“一鍋端”,成為衡陽市人大機關自組建以來的最大政治恥辱。
  玩忽職守 關係盤根錯節,紀委裝聾作啞
  對於當時的情況,時任衡陽市紀委書記的肖斌及紀委主要領導其實很清楚,但就是視而不見、聽之任之。“當時的紀委本身就腰桿不硬、隊伍不純,它怎麼可能去查去管?上一任紀委書記任內,就有8名領導幹部子女不用考試直接‘調’進紀委。與當地官員的關係盤根錯節,紀委只能選擇裝聾作啞。”一名當地幹部一針見血地指出。
  “投資游戲”選代表成官員和老闆的“利益鏈”
  記者在衡陽採訪時,不少幹部談道,衡陽發生性質如此嚴重的破壞選舉案,有種種因素促成,但最重要的原因是嚴重的民主意識淡薄以及缺乏基本的法律敬畏感。
  2003年,衡陽賄選人大代表就開始露頭,到2007年至2008年開始蔓延,直到2012至2013年演變成大面積、多層級的賄選行為。一些代表當上縣代表時花了錢,因此給市代表候選人投票時也要收錢。以此類推,層層加碼,逐步形成了一條“投資回報”的利益鏈。一位此次被罷免省人大代表的衡陽市企業家告訴記者,上次選舉前,他就接到10多個索賄的電話,說:“別人都來了,你怎麼還不來?”
  此外,衡陽破壞選舉案一個重要環節是在確定代表結構時“狸貓換太子”,很多老闆搖身一變成了“工人”“農民”“專業技術人員”等。列入省人大代表候選人的93人中,竟有44人為各色老闆。這些老闆大多以專業技術人員、工人、農民身份成為候選人。以工人身份當選的15人,沒有一人屬於一線工人。以農民身份當選的13人,除了3人為農村黨支部書記外,其餘均為老闆。
  記者在採訪中瞭解到,在衡陽當地一些老闆的眼中,花錢當人大代表儼然是一種回報率很高的“投資”。湖南省人大常委會原副秘書長傅學儉一語道破天機:通過花重金當上了代表的這些老闆,在融資貸款、申報項目、納稅上都容易享受到優待,工商、公安部門要查辦這些人也有所忌憚。(新華社)
  衡陽賄選案大事記
  2012年12月28日至2013年1月3日
  衡陽市第十四屆人民代表大會第一次會議,在選舉湖南省人大代表的過程中,發生嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違紀違法案件。
  2013年6月
  經查實,共有56名當選的湖南省人大代表存在送錢拉票的行為,涉案金額達1.1億餘元。518名衡陽市人大代表和68名工作人員收受錢物。
  2013年12月
  以賄賂手段當選的56名省人大代表被確認當選無效。512名收受錢物衡陽市人大代表辭職。
  2013年底
  中紀委對涉案的431名黨員和國家工作人員進行黨紀政紀立案。
  2013年12月
  湖南省政協副主席童名謙因失職瀆職被免職。
  2014年1月
  童名謙因嚴重違紀違法問題被雙開,成為“十八大”後首個因玩忽職守被雙開高官。
  2014年6月
  湖南衡陽破壞選舉案中409人被給予黨紀政紀處分。
  2014年8月18日
  湖南省政協原副主席童名謙在內的69人依法分別判處有期徒刑、拘役或剝奪政治權利等刑罰。
  2014年8月
  衡陽破壞選舉案第二批涉案人員57人被給予紀律處分。  (原標題:衡陽賄選案一審宣判 童名謙等69人獲刑)
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